时间：2022-05-25 19:16:03 作者： 泉源：人民网
编者按：4月29日，中共中央政治局召开聚会，剖析研究目今经济形势和经济事情，强调疫情要防住、经济要稳住、生长要清静。为此，人民网推出“稳产保供促生长”系列报道，多维度纪录经济社会攻难克艰的信心、各行业提升供应链工业链清静的刻意。
淠河特大桥实现全桥双幅意会。受访者供图
5月20日，白鹤滩水电站16台百万千瓦机组装置事情所有完成，进入调试运行阶段，这标记着水电站向周全投产目的提倡最后冲刺；5月17日，S325六安马头至长集段新建工程淠河特大桥实现全桥双幅意会，预计8月建成通车，进一步完善区域干线公路网结构；5月9日，广汕高铁重点工程跨京九铁路特大桥一连梁乐成转体，买通了广汕高铁建设的“咽喉”要道，为全线意会涤讪了基础……
今年以来，各地稳步推进交通、能源、水利等重大项目建设，进一步释放投资潜力，扩大内需，发动工业链增效，推动经济社会高质量生长。与此同时，各地也在完善营商“软”情形，成绩生长“硬”实力，为经济稳增添提供动力。
抓项目促投资拉内需 重大工程建设有序推进
山西太忻一体化经济区2022年首批集中开工183个重大项目，总投资1038亿元，年度妄想完成投资404亿元；湖南省2022年集中开工1428个重大项目，总投资7562亿元；新疆聚焦国家102项重大工程，抓项目促投资稳增添；今年一季度，山东省交通基础设施建设完成投资536亿元，同比增添35.9%，创历史新高；湖北省完成交通投资284.2亿元，同比增添22.6％，抵达历史同期最高水平……
今年政府事情报告指出，要围绕国家重大战略安排和“十四五”妄想，适度超前开展基础设施投资。只管受到新冠肺炎疫情的影响，但既定项目有序推进。数据显示，今年1月至4月，天下牢靠资产投资（不含农户）153544亿元，同比增添6.8%。分领域看，基础设施投资同比增添6.5%，制造业投资增添12.2%。
“今年以来，稳增添稳投资政策一连发力，各地区各部分起劲推动重大项目开工建设，投资规模一连扩大，投资结构一连优化，关于稳增添、调结构、促生长、惠民生将施展起劲作用。”国家统计局新闻讲话人、国民经济综合统计司司长付凌晖在国新办新闻宣布会上说。
与此同时，央企也起劲扩大有用投资，施展投资拉行动用。5月18日，国家能源集团陆上新能源基地、海优势电、大型水电、煤电扩容升级和自然气发电等5类11个电源项目集中开工和预开工，总投资861亿元，总装机1238万千瓦，建成后预计每年新增电力供应485亿千瓦时；4月26日，中国华能北线清洁能源基地、东线海优势电基地、西南“景物水储”一体化基地及中东部光伏项目等在内的逾150个累计凌驾1000万千瓦新能源项目实现开工和施工准备……
“今年一季度，央企完成牢靠资产投资（不含房地产）5194亿元。其中，石油石化、钢铁、电网、交通运输、通讯等行业牢靠资产投资增速凌驾15%，制造业牢靠资产投资完成801亿元，同比增添10.6%，一大批重点工程、重点项目落实落地。”国资委新闻讲话人彭华岗此前在国新办新闻宣布会上体现。
业内人士以为，增强基础设施等重大项目建设，关于国民经济坚持平稳增添具有主要意义。以基础设施的完善增强经济的盘旋空间，实现天下生长的供应和需求能力更好匹配，对支持国民经济一连康健生长、提防化解外部攻击具有主要作用。
值得一提的是，今年以来，重大工程投资坚持平稳增添态势，与政策、资金靠前发力亲近相关。4月29日召开的中共中央政治局聚会强调，要全力扩大海内需求，施展有用投资的要害作用，强化土地、用能、环评等包管，周全增强基础设施建设。
在资金支持上，专项债是地方政府拉动投资的主要工具。去年12月财务部提前下达地方2022年新增专项债券额度1.46万亿元。现在，2022年用于项目建设的地方政府专项债券额度已全手下达。今年前4个月，天下刊行地方政府债券21088亿元。其中，刊行专项债券16518亿元。
近期，山西举行2022年第二批政府债券刊行项目推介会，12只债券共276.77亿元将投向全省重点领域项目，撬动社会资源，拉动有用投资；安徽省2022年第二期政府收费公路专项债券刊行，刊行金额22.4亿元，刊行限期10年，将用于滁州、合肥和六安市的4个政府收费公路项目建设……
国家信息中心展望部工业经济研究室主任魏琪嘉体现，国家合理扩大了地方政府专项债券使用规模、提高债券资金用作资源金比例，这对稳固基础设施投资施展了主要支持作用，及格项目储备情形有所改善，新开工项目数目快速增添。
完善良性营商情形 激活经济“一池春水”
在工程项目建设稳步推进的同时，各地也在完善营商“软”情形，成绩生长“硬”实力。
“我们将总部和拟上市注册地迁址到广西荔浦市，正是看重这里的营商情形和投融资系统，希望能够与外地的特色工业相互赋能。别的，我们在这里正在筹建职业学校，地方的人才储备也是企业当宿世长体贴的内容。”深圳金袋鼠科技公司首创人陆奕伽说。
近一段时间以来，广西荔浦市吸引了深圳金袋鼠科技公司、东莞市黄江大顺电子公司等企业，这背后科创基金施展了主要作用。荔浦市副市长李青松先容说，荔浦市建设了广西第一支区市县三级联动的县级科创基金，一直完善投融资系统，来推动古板工业高端化、智能化、绿色化，加速数字工业化和工业数字化。
“与市场上基金落地后再储备项目的运作模式差别，科创基金通过财务咨询和照料等形式，提前储备了拟投项目，并接纳‘团结投资’‘分段投资’‘投贷联动’等模式为市场主体提供多渠道融资效劳，助力企业做大做强。”李青松说，现在基金已投5家企业，引入6家外地拟上市企业及新项目，施展了财务资金“四两拨千斤”的作用。
营商情形的完善还体现在为企业降本减负上，安徽今年完成了涉企收费清单动态调解事情，清单总项目数由建设时的170项下降到88项，降幅为48.2%。同时开展了“四送一服”专项行动，全省各级事情组走访调研企业近4.4万家、重点项目7346个，收办解决企业项目问题8499个，资助企业兑现种种减免奖补政策38.6亿元，解决资金需求382.7亿元、用工需求6.4万人、审批用地2.5万亩。
江西上饶开往荷兰鹿特丹的中欧班列。受访者供图
营商情形的改善，推动了江西外贸实现“开门红”。通过加速口岸平台建设提升开放能级，立异羁系模式提升通关退税效能等行动，江西起劲开展优化口岸营商情形专项行动，今年一季度外贸收支口1393.9亿元、增添29%，增速创11年同期新高，出口1044亿元，增添32.6%。
中国宏观经济研究院对外经济研究所所长刘泉红体现，营商情形是市场主体生涯生长的土壤，情形优则企业强。各地区践行营商情形就是生产力的理念，以多措并举的“硬步伐”一连优化了生长的“软情形”，这有利于市场主体的投资兴业。
“关于市场主体而言，好的营商情形就像阳光、水和空气，须臾不可缺少。我们坚持把优化营商情形作为增进经济行稳致远的切入点，深入推进‘放管服’刷新，引发种种市场主体的活力。”国家市场羁系总局副局长蒲淳在5月20日 “中国这十年”系列主题新闻宣布会上先容，下一步要纵深推进市场主体准入准营退出制度刷新，一直完善企业开办各项便当化行动，更好施展营商情形刷新关于稳固市场预期的作用。
